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关于印发《广西注册税务师协会自律管理奖惩委员会工作规则(试行)》的通知

桂税协发[2015]032号

时间:2015-08-03 18:53:30 来源: 作者:会员服务部阅读次数:622
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各税务师事务所:

为了提高我区注册税务师行业自律管理水平,进一步促进广西注册税务师行业的健康有序发展,广西注册税务师协会制定了《广西注册税务师协会自律管理奖惩委员会工作规则(试行)》,并于2015年7月25日广西注册税务师协会二届三次理事会(扩大)审议通过,现印发你们,请遵照执行。执行中如有问题,请与广西税协会员服务部联系。

     

                                  广西注册税务师协会

                                   二○一五年八月三日

 

广西注册税务师协会自律管理奖惩委员会工作规则(试行)

 

第一章 总则

第一条 为了促进我区注册税务师行业健康有序发展,提高行业自律管理水平,树立良好的行业形象,根据《中国注册税务师协会会员执业违规行为惩戒办法》《广西注册税务师协会章程》《广西注册税务师行业自律管理实施办法(试行)》等规定,结合我区注册税务师行业的实际情况,制定本规则。

第二条 自律管理奖惩委员会是广西注册税务师协会理事会下设的专门委员会,对广西注册税务师协会理事会负责。

第二章 自律管理奖惩委员会组织机构和人员

第三条 行业自律管理奖惩委员会组织机构和人员。

自律管理奖惩委员会由12至18人组成(含主任委员、副主任委员),由注册税务师行业代表、有关部门代表及相关领域专家学者构成。

(一) 委员会设主任委员1名,副主任委员2-3名,委员8-14名。

(二)主任委员由会长办公会提名,提交常务理事会审议通过。副主任委员、委员由主任委员提名,提交会长办公会审议通过。

(三)委员会委员任期与协会理事会任期相同,可连聘连任。

(四)自律管理奖惩委员会日常工作由广西注册税务师协会秘书处承办。

第四条 自律管理奖惩委员会成员任职条件。

(一)注册税务师行业代表任职应符合以下条件:

 1、从事注册税务师行业工作5年以上,具有较高的专业理论水平和丰富的实践经验。

 2、担任税务师事务所部门经理以上职务,具有较高的业务能力和较强行业影响力。

 3、未受到刑事处罚、行政处罚和行业惩戒,具有良好的职业道德。

(二)有关部门代表及相关领域专家学者任职应符合以下条件:

 1、熟悉国家宏观经济政策,相关法律法规和业务知识。

 2、在相关领域具有较高的理论水平和丰富的实践经验。

 3、具有良好的职业道德和社会信誉。

自律管理奖惩委员会委员严重违反委员会纪律或因工作调动等其他原因不适宜再担任委员会委员的,应当按程序予以辞聘。

第五条 自律管理奖惩委员会委员缺额需增补时,应当按委员产生的程序增补。

第三章 工作职责

第六条 完善行业自律管理制度,提供行业自律管理的意见和建议。

第七条 落实、检查、监督行业自律管理的有关政策规定。

第八条 受理对会员违规违约行为的投诉。

第九条 积极向税务机关、其他行政部门收集、获取有关会员违规行为的信息。

第十条 对会员违反法律法规、规章制度、执业准则、行为规范等问题,进行调查并提出惩戒意见。

第十一条 协助协会秘书处对有关投诉处理决定的执行。

第十二条 履行协会委托事宜的职责。

第四章 运行机制及工作办法

第十三条 自律管理奖惩委员会工作会议原则上每半年召开一次;召开会议应提前5个工作日通知委员。

第十四条 自律管理奖惩委员会会议由主任委员主持,主任委员缺席应委托副主任委员主持。

第十五条 自律管理奖惩委员会会议须三分之二以上的委员出席,决定由出席会议委员的三分之二以上通过有效。

第十六条 广西注册税务师协会秘书处负责办理行业自律管理奖惩委员会的日常事务。

第十七条 严格依照主管行政机关、中国注册税务师协会及广西注册税务师协会制定的各项行业监管和执业违规行为惩戒办法等有关文件规定执行。

第十八条 投诉人可以采用信函、传真、电子邮件和直接来访等方式投诉。投诉人投诉时应提供具体的事实和相关证据材料。

第十九条 委员或工作人员接待投诉时应当制作投诉记录,妥善保管书面证据材料。投诉接待:

(一)当面投诉的,至少由两位委员或工作人员接待并认真作好笔录,征得投诉人同意可以录音。投诉时,无关人员不得在场旁听和询问;对记录的主要内容须经投诉人确认无误后签字

(二)对投诉信函及电子邮件,应建立收发、登记、转办、保管和保密等工作制度;

(三)对协会秘书处转交的投诉案件,应办理移交手续。

第二十条  自律管理奖惩委员会对下列情况不予核查:

(一)不能提供基本证据或证据材料含糊不清的;

(二)证据材料与投诉事实没有直接或必然联系的。

自律管理奖惩委员会对不予核查的投诉,应及时答复投诉人并说明理由。

第二十一条 根据投诉的内容由主任委员根据具体投诉的影响范围和影响程度确定为一般事项或重要事项。一般事项主任委员可直接委派委员或组建专家组办理,重要事项须召开行业自律管理奖惩委员会会议决定。

第二十二条 针对提出的行业自律问题,应组织委员或组成调查组进行必要的调查研究,并提出专业指导意见,经行业自律管理奖惩委员会同意后,报送协会领导及相关部门。

第二十三条 被投诉会员有责任和义务配合调查,并按自律管理奖惩委员会的要求提供相关资料。

第二十四条 行业自律管理奖惩委员会遇有无法解决的重大疑难问题,应以书面形式报告会长办公会研究解决。

第二十五条 行业自律管理奖惩委员会的决议形成后,委员应积极推动决议的落实。

第二十六条 被投诉会员有权利向协会秘书处申诉。要求申诉的会员,应当在收到协会处分决定告知书后的5个工作日内提出。

第二十七条 建立惩戒公告制度,不定期对外公布有关惩戒决定。

第五章 惩戒种类及适用

第二十八条  会员在执业过程中,违反注册税务师管理的法律、法规和章程的应给予惩戒,惩戒种类如下: 

(一)谈话提醒、训诫并责令改正;

(二)责令检讨、道歉;

(三)通报批评、公开曝光;

(四)提请主管行政机关暂停其执业,限期整改;

(五)扣缴违约金、扣除降价竞争差额、扣除涉税鉴证业务达不到70%收费标准的差额;

)取消团体(个人)会员资格并公告,同时提请主管行政机关撤消执业备案或收回执业证,即注销执业资格。

第二十九条 惩戒的适用依照《中国注册税务师协会会员执业违规行为惩戒办法》《广西注册税务师行业自律管理实施办法(试行)》等相关规定执行。

第六章 工作纪律

第三十条 坚持实事求是和客观公正的原则,严格执行有关法律法规、《广西注册税务师协会章程》《中国注册税务师协会会员执业违规行为惩戒办法》和《广西注册税务师行业自律管理实施办法(试行)》。

第三十一条 按时出席自律管理奖惩委员会会议。

第三十二条 对会员的惩戒事项,在做出决定前应予保密。对会员的惩戒意见决定,出席会议的委员均应通过签名方式表达投票意见。

第三十三条 不得接受惩戒对象给予的物质和非物质利益。

第三十四条 有下列情形之一的,自律管理奖惩委员会成员及有关人员应当主动书面申请回避:

(一)与惩戒事项有直接利益关系的。

(二)其它可影响惩戒事项决议的。

主任委员、副主任委员的回避由会长办公会决定,其他委员和办事人员的回避由主任委员决定。

第三十五条 自律管理奖惩委员会委员严重违反委员会纪律,连续两次无故不参加委员会会议或活动,或其他原因不适宜担任专门委员会委员的,应按产生程序予以辞聘。

第七章 附则

第三十六条 本规则由广西注册税务师协会负责解释。

第三十七条 本规则自公布之日起执行。原广西注册税务师协会奖惩委员会及其规则,随本规则执行之日起自动撤销。

 

 

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